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二十一世纪机遇和挑战

1999-07-30 来源:光明日报 杨秋艳 我有话说

20世纪末的今天,经济全球化已成为一种必然趋势。经过长期的发展,作为世界经济重要组成部分的国际贸易也越来越表现出“互相推动又相互制约”的全球化特点。

1998年,世界商品及服务贸易总额为6.5万亿美元,比1997年下降了2%,其根本原因就是东亚金融危机引发的金融动荡冲击全球,从而制约了世界贸易的总体发展。

亚洲贸易在金融动荡中首当其冲。从表面上看,亚洲金融危机爆发后,亚洲外贸形势并没有恶化,去年该地区的经常项目盈余占国内生产总值的比率反而从1997年的0.5%提高到3.6%。但是,究其原因,这一成绩并非缘于出口增加,而是进口大幅下降的结果。从理论上讲,金融危机导致东亚国家货币的急剧贬值本应增加其出口产品的市场竞争力,亚洲国家也曾寄希望于通过迅速增加出口来抵消内需不旺的影响,从而刺激经济重新增长。然而,由于亚洲国家面向本地区的出口比率很高,去年该地区国家间的进口又减少了25%,加之日本经济衰退以及国际市场需求下降,亚洲的“出口繁荣之船”并未启动。

除亚洲以外,去年的金融动荡对一直注视新兴市场的欧美发达国家也是沉重的打击。一方面,金融动荡导致世界经济和国际贸易的增幅下降,并直接影响欧美国家的外贸增长;另一方面,由于亚洲等新兴市场地区需求减少和大量产品涌向国际市场,欧美发达国家的贸易形势进一步恶化。据世贸组织统计,美国去年从亚洲国家的进口增加了9.5%,出口减少了14%。欧盟对韩国、泰国、印度尼西亚、马来西亚和菲律宾等5国的出口增加了12%,出口则下降了40%。

就在新兴市场地区市场萎缩的同时,发达国家间的贸易纠纷更影响了世界贸易体系和世界经济的发展。美国商务部公布的统计数字显示,去年美国贸易逆差达1686亿美元。美国商务部长戴利认为,这是美国经济强劲增长和欧盟、日本等其他发达国家经济增长缓慢的结果。据预测,由于日本经济尚在衰退中,欧盟经济开始下滑,加之欧元和日元近来走弱,美国的经常项目逆差明年将达3200亿美元。与此相反,日本和欧盟的经常项目顺差则将分别达到1424亿美元和887亿美元。正因如此,日美欧之间的贸易战近来此起彼伏,涉及领域也已扩展到香蕉、大米、含激素牛肉、钢铁以及汽车配件等各方面。分析家认为,这种贸易战的变本加厉很可能导致贸易保护主义重新迅速抬头,从而破坏世界贸易的总体环境。

在金融动荡的阴霾下,世界其他地区的贸易发展也未能幸免于难。由于国际市场对初级产品需求萎缩,加之厄尔尼诺现象的影响,近10年来一直呈增势的拉美国家间贸易额去年首次下降,比1997年下降了近5.5%,拉美对世界其他地区的出口额也比1997年下降了1.5%。此外,非洲和中东等地区去年的外贸出口形势也不容乐观。

然而,全球化带来的风险与机遇也是并存的。在过去的一两年里,亚洲金融危机的不断蔓延使世界各国深刻体会到了全球化所带来的风险。同时,全球化的巨大优势也给世界贸易提供了广阔的发展空间,服务贸易、高科技贸易以及环保贸易的迅猛发展给世界贸易的发展提供了良好的机遇。随着经济全球化、资本国际化的进程不断加深,以及现代科技的迅速发展,全球贸易网也在不断地从商品贸易向服务贸易、信息技术和产品贸易等高新领域延伸。

据世贸组织统计,去年全球服务贸易出口总额达到1.29万亿美元,接近全球贸易总额的20%。据专家预测,从目前的发展趋势看,世界服务贸易总额本世纪末将达到2万亿美元。此外,随着人类对生存环境的关注程度日益加深,包括环保产品及相关服务等在内的“绿色贸易”也有了长足的发展。据统计,1998年,世界环保产品的市场规模已达到4500亿美元,而到2000年,全球用于环保设施和服务完善方面的投资则将达到5000亿美元。除此之外,代表21世纪发展趋势的电子商务也已在世界贸易中发挥重要作用,并将在这一领域掀起一场新的技术革命。

人类社会即将进入一个崭新的世纪,国际贸易将进一步发展,其全球化的程度也将越来越高。面对这样一个机遇与挑战并存的新时代,如何最大程度地利用全球化优势,同时最大限度地避免全球化所带来的风险,将成为世界贸易体系面临的最大课题。

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